Abstract:
التعرف على قيم العمل وسلوك العاملين بالخدمة المدنية من الأهمية بمكان لإيجاد الحلول لمشكلة تدني كفاءتها وبالتالي تعظيم دورها في تنمية المجتمع. تنبع أهمية هذا البحث لربط سلوك العاملين بقيم العمل ،من خلال حصرها والتعرف عليها وعلى دورها فى سلوك العاملين بالخدمة المدنية ومن ثم تنمية المجتمع (دراسة تطبيقية علي الخدمة المدنية القومية بالسودان) حيث يفترض هذا البحث أن الأصل فى الخدمة المدنية تنمية المجتمع من خلال تعزيز قيم العمل عبر سلوك العاملين فيها. تم تحديد عينة الدراسة من خلال استخدام العينة الطبقية المتعددة من قطاعات (الحكم والإدارة، التنمية الاقتصادية ، و التنمية الثقافية والاجتماعية) ومن هذه القطاعات تم إختيار طبقة فرعية من مستويات الإدارة بالخدمة المدنية (المستوى الإداري والمستوى التنفيذي) ومن ثم تم اختيار عينة عشوائية من داخلها بحجم عينة بلغت (52) موظفاً من الإداريين للدرجات الوظيفية القيادية والقيادية العليا ، (284) موظفاً يعملون فى وظائف تنفيذية وعمالية مختلفة ، كما تم اختيار عينة عشوائية بلغت (250) متلقياً للخدمة (زبونا). لتبلغ جملة عينة الدراسة (586) مستبان. حيث أستخدم الباحث الملاحظة والمقابلة والإستبانة كأدوات لجمع المعلومات والبيانات. تم توزيع الاستبيانات على الفئات المستهدفة في الفترة من أغسطس 2013 حتي فبراير2014 لتغطى الدراسة فترات زمنية مختلفة لتقليل تأثير المؤثرات الخارجية على نتيجة تحليل الإستبيانات، من ثم تم تغذية جهاز الحاسوب بالمعلومات التي تم جمعها، وتم تحليلها بإستخدام برنامج الحزم الإحصائية للعلوم الاجتماعية ((SPSS وذلك لحساب التكرارات ، النسب المئوية والمتوسطات، كما تم استخدام مقياس ليكرت (likert scale) لتحديد مستوى دلالة القياس. كشفت الدراسة عن وجود علاقات إرتباط ذات دلالة إحصائية بين مجتمع الدراسة (الإداريين،التنفيذيين والزبون) وفهمهم المشترك للدور الأساسي للخدمة المدنية وأثرها فى تنمية المجتمع لدرجة التوصل لمفهوم أن الأصل فى الخدمة المدنية هو تنمية المجتمع، الا أن نتائج تحليل عبارات قياس القيم عبر السلوك أظهرت تفاوتاً واضحاً بين فئات عينات الدراسة الثلاث. كما كشفت دلالة القياس للإداريين عن وجود علاقات إرتباط ذات دلالة إحصائية متوسطة مما يعنى أن سلوك العاملين فى هذا المستوى يتوافق مع القيم بدرجة متوسطة ويكشف الحاجة لترقية سلوك العاملين لتتمكن الخدمة المدنية من القيام بدورها فى تنمية المجتمع. أوضحت الدراسة أن دلالة القياس للتنفيذيين ذات دلالة إحصائية مرتفعة مما يعنى أن سلوك العاملين فى هذا المستوى يتوافق مع القيم بدرجة مرتفعة وهذا يعكس مدى رضا التنفيذيين عن أداء مهامهم وثقتهم فيما يقومون به من عمل وأن سلوكهم متوافقاً إيجابياً لقيم العمل مما يزيد من القناعة بدور الخدمة المدنية في تحقيق تنمية المجتمع. كما أوضحت نتائج الدراسة عن وجود علاقات إرتباط ذات دلالة إحصائية متوسطة وتميل للمنخفضة لمتلقي الخدمة (الزبون) وهذا يعكس مدى عدم رضا الزبون عن أداء الخدمة المدنية القومية والعاملين فيها مما يؤكد بأن سلوك العاملين بالخدمة المدنية القومية لا يتوافق وقيمها بالدرجة التى تدفعها لتحقيق تنمية المجتمع بالصورة المطلوبة من وجهة نظر متلقي الخدمة. وقد خلصت الدراسة الي أن لقيم العمل وسلوك العاملين دور أساسي في تنمية المجتمع . استنادا علي هذه النتائج توصي الدراسة بترقية قيم العمل وسلوك العاملين بصورة عامة وخاصة علي المستوي التنفيذي والتأكيد على مفهوم أن الأصل فى الخدمة المدنية هو تنمية المجتمع من خلال تعزيز قيم العمل عبر سلوك العاملين فيها بتكثيف التوعية من خلال البرامج والدورات التدريبية فى هذا المجال.