الموازنة التخطيطية ودورها في تقويم الأداء المالي بالمؤسسات الحكومية

Abstract

مستخلص الدراسة

تمثلت مشكلة الدراسة في انه بالرغم من اعتماد الصندوق القومي للمعاشات علي نظام الموازنة التخطيطية منذ فترة طويلة إلا أن هنالك ضعف في الالتزام بتنفيذ ما تم التخطيط له في الصندوق القومي للمعاشات، كما أنه لم يتم استخدام الموازنة التخطيطية في تقويم الأداء به، وعلية يمكن صياغة تساؤلات البحث في الآتي: ما مستوي التوافق بين الموازنة التخطيطية المطبقة في الصندوق القومي للمعاشات والأصول العلمية لأعداد الموازنة ؟ إلي اى مدي يلتزم الصندوق القومي للمعاشات بتنفيذ ما تم التخطيط له؟ ما دور الموازنة التخطيطية في تقويم الأداء المالي بالصندوق القومي للمعاشات ؟. تهدف الدراسة إلى تحقيق ما يلي : 1. تعريف الموازنة التخطيطية وتوضيح أهدافها ووظائفها وأنواعها ودورها في تقويم الأداء المالي بالصندوق القومي للمعاشات. 2. قياس إلتزام الصندوق القومي للمعاشات في تنفيذ ما تم التخطيط له عند بداية العام المالي لمعرف الانحرافات التي تحدث خلال العام وكيفية تجنبها في المستقبل. 3. توضيح المشاكل التي تعوق إعداد وتنفيذ الموازنة التخطيطية بالصندوق القومي للمعاشات واقتراح الحلول التي تساهم في حل هذه المشاكل . اختبرت الدراسة الفرضيات التالية: 1. يلتزم الصندوق القومي للمعاشات بتنفيذ ما تم التخطيط له بصورة سليمة دون انحراف. 2. تعد الموازنة التخطيطية في الصندوق القومي للمعاشات وفقاً لأسس علمية سليمة. 3. يوجد تأثير دال إحصائياً لاستخدام الموازنة التخطيطية في تقويم الأداء المالي الصندوق القومي للمعاشات. استخدم الباحث المناهج العلمية الآتية: المنهج التاريخي ، الاستنباطي ، الاستقرائي ، الوصفي التحليلي . توصلت الدراسة إلي نتائج منها: اعتماد الصندوق القومي للمعاشات على الموازنة بصورة أساسية في تقويم الأداء المالي ساهم في وجود أموال غير مستقلة وفرص غير مستثمرة ، هنالك انحرافات إيجابية ظهرت بعد مقارنة الموازنة التخطيطية بالقوائم المالية للصندوق القومي للمعاشات، هنالك انحرافات سالبه في المصروفات في بعض الأعوام إلا أن هذه الانحرافات متدرجة نحو الانخفاض مما يعنى أن هنالك اهتمام كبير بالموازنة التخطيطية في الآونة الأخيرة من قبل الصندوق القومي للمعاشات. أوصت الدراسة بعدة توصيات منها: العمل على تقليل الانحرافات الإيجابية وذلك بالبحث عن فرص استثمارية تحقق عائد للصندوق القومي للمعاشات، الاهتمام بتقويم الأسس والثوابت التي بنيت عليها التنبؤات المالية وخاصة في مجال تقدير الإيرادات للحيلولة دون تكرار الانحرافات بالصندوق القومي للمعاشات ، الاهتمام والرقابة من قبل الجهات العليا بالصندوق القومي للمعاشات على تنفيذ الموازنة واستعانتها بخبراء خارجين لمعرفة الانحرافات ومعالجتها.