تمويل صغار المنتجين والحرفيين

Abstract

تهدف هذه الدراسة إلي التعرف علي الدور الذي تقوم به المصارف التجارية لتمويل صغار المنتجين والحرفيين مقارنة بالدور الذي تلعبه المنظمات الأجنبية والطوعية في هذا المجال .ومحاولة معالجة المشاكل والمعوقات التي تواجه كل من المصارف والمنظمات الطوعية عند تقديم التمويل لهذه القطاعات . وذلك بالتطرق لاستراتيجيات إدارات الاستثمار في الجهاز المصرفي ودراسة تجربة منظمة الأمم المتحدة – البرامج الإنمائي – ممثلة في برامج التنمية والترقية الحضرية UPAP تأتي أهمية هذه الدراسة من انه توجد قناعات تامة بان مكافحة الفقر والارتقاء بالتنمية الحضرية ودفع عجلة النمو والتنمية لن يتحقق ما لم نقوم بتفعيل وإيجاد مصادر ووسيلة تمويل أكثر كفاءة وفعالية لصغار المنتجين والحرفيين . من فرضيات الدراسة أن التمويل المقدم من المصارف التجارية إلي صغار المنتجين والحرفيين ضئيل جداً عند مقارنته بالتمويل المقدم للقطاعات الاخري . كما إن هنالك معوقات إجرائية من قبل الجهات المصرفية المانحة للحصول علي تمويل – بالإضافة إلي انعدام المتابعة من قبل الجهات المصرفية المانحة وتقديم التوجيهات الفنية اللازمة في مراحل المشروعات المختلفة .كما تفترض الدراسة توفر المعلومات والإحصائيات والخبرة الكافية للتعامل مع قطاع صغار المنتجين والحرفيين لدي المنظمات الطوعية والأجنبية ونجاح هذه المنظمات الطوعية في تقديم التمويل اللازم بالرغم من إمكانياتها المحدودة . من أهم النتائج التي توصلت إليها الدراسة أن السياسات العامة في الدولة اهتمت بهذا القطاع ودوره في التنمية الاقتصادية وأعطي أولوية بتحديد نسبة مقدرة يجب علي المصارف التجارية استيفائها لتمويل صغار المنتجين والحرفيين وذلك ضمن السياسات النقدية والتمويلية الصادرة من البنك المركزي . كما توصلت الدراسة أن المصارف التجارية لها موارد مالية ضخمة ويمكن أن تساعد بفعالية في تمويل هذا القطاع.كما أن عدد العمليات التي نفذت وكان المستفيدون من قطاع صغار المنتجين والحرفيين ضئيل جداً بالمقارنة مع العمليات التي نفذت لصالح القطاعات الاخري. وتوصلت الدراسة إلي أن المنظمات الطوعية لها خبرة واسعة في التعامل في مجال تقديم التمويل لهذه الشرائح ولكنها تواجه بضعف الموارد المالية المتاحة لها. من ابرز توصيات الدراسة: *التامين علي دور وأهمية المصارف التجارية والمتخصصة كمؤسسات مالية وسيطة هامة لتمويل صغار المنتجين والحرفيين. *يجب علي المصارف الاهتمام والالتزام بتوجيهات البنك المركزي فيما يتعلق بضوابط الاستثمار والتمويل عامة وفيما يتعلق بتمويل صغار المنتجين والحرفيين والمهنيين بصورة خاصة. *إتباع المصارف التجارية لصيغة أكثر مرونة تتيح للمصرف متابعة سير العملية الاستثمارية في مراحلها المختلفة مثل صيغة المشاركة. *أن تأخذ المصارف التجارية باعتبار الدور الذي قامت به المنظمات الطوعية في مجال تقديم التمويل اللازم لهذه القطاعات والاستفادة من الجوانب الايجابية في تجربة المنظمات . *تطوير مؤسسات تسمى مؤسسات التمويل الصغير MFI( ) وذلك بالتنسيق بين برامج الأمم المتحدة الإنمائي – ممثلة في برامج التنمية والترقية الحضرية UPAP( ) من جانب و البنك المركزي " بنك السودان" من جانب آخر وذلك بأن تتولي برامج الأمم المتحدة وضع قواعد بيانات متكاملة وترعي قيام وإنشاء مؤسسات التمويل الصغير وتقوم بتأهيل وتدريب أعضائها ووضع الخطط والمشاريع – ثم إيجاد شكل قانوني مناسب لها – تكون هذه المؤسسات حلقة وصل بين لجان التنمية القاعدية "المنتفعين من التمويل" وبين المصارف التجارية .