تأثير أبعاد الثقافة التنظيمية السائدة على إمكانية تطبيق إدارة الجودة الشاملة على الخدمات البلدية

Abstract

تتركز مشكلة البحث في التساؤل عن مدى توافق أبعاد أو عناصر الثقافة التنظيمية السائدة في أمانة محافظة جدة والبلديات الفرعية التابعة لها مع متطلبات التطبيق الناجح لإدارة الجودة الشاملة ؟ ، وقد هدف البحث إلى تقنين مقياس لقياس قوة الثقافة التنظيمية يتسم بالصدق والثبات ، والتعرف على مدى وجود اختلافات ذات دلالة إحصائية بالنسبة لإمكانية النجاح في تطبيق إدارة الجودة الشاملة وذلك حسب المتغيرات الديموغرافية لمفردات مجتمع البحث ، وكذلك بناء نموذج يوضح أبعاد الثقافة التنظيمية المؤثرة على إمكانية التطبيق الناجح لإدارة الجودة الشاملة. وتم استخدام منهجاً استكشافياً وصفياً ، كما تم الحصول على البيانات الأولية من مفردات مجتمع البحث المكوّن من (211) مفردة تمثل الوظائف الرئاسية بأمانة محافظة جدة والبلديات الفرعية التابعة وذلك بواسطة قائمة الاستقصاء مع تدعيمها بالمقابلة الشخصية ، وتم استرداد عدد (140) قائمة صحيحة بنسبة (66.7%) من حجم مجتمع البحث . وتم التوصل إلى عدد من النتائج من أهمها : 1- إن المتغيرات المستقلة التي تمثل أبعاد الثقافة التنظيمية الأكثر أهمية كانت بالتسلسل كالتالي : التوجه فيما يتعلق بالصراع – دعم الإدارة العليا والتوجه نحو الجودة – التوجه نحو الأفراد العاملين – التوجه المستقبلي للعاملين – التوجه نحو العملاء الخارجيين – ثم البعد الخاص بالولاء والالتزام . 2- لوحظ أنه وفقاً لاتجاهات مفردات العينة أن أكثر أبعاد الثقافة التنظيمية أهمية وأولوية البعد الخاص بالتوجه نحو الصراع ، وهذا يظهر عمق هذا البعد ووجوده بالأمانة والبلديات ، ولعل ذلك يمثل أحد الأسباب الأساسية التي تؤدي إلى عدم قوة الثقافة التنظيمية بأمانة محافظة جدة والبلديات التابعة لها . 3- تبيّن وجود تناقض فيما يتعلق بأبعاد الثقافة التنظيمية المرتبطة بالأفراد فبعض الأبعاد لها أهمية كبيرة مثل التوجه نحو الأفراد العاملين والتوجه المستقبلي للعاملين بينما كانت الأهمية متدنية لأبعاد التنمية والتدريب والتعلّم، الحوافز والمكافآت والتقدير . 4- إن الثقافة التنظيمية السائدة بأمانة محافظة جدة والبلديات الفرعية التابعة هي ثقافة متوسطة القوة. 5- تم التوصّل إلى بناء مقياس لقوة الثقافة التنظيمية يتسم بالصدق والثبات . 6- لم تثبت صحة الفرضية الأولى حيث ثبت أن إمكانية النجاح في تطبيق أسلوب إدارة الجودة الشاملة على الخدمات البلدية بأمانة محافظة جدة والبلديات التابعة لها لا تتأثر بالمستوى الحالي لقوة الثقافة التنظيمية السائد بها . 7- يوجد ارتباط طردي قوي بين أبعاد الثقافة التنظيمية السائدة فيما عدا بعد التوجه نحو الصراع من جهة وإمكانية النجاح في تطبيق الجودة الشاملة من جهة أخرى . 8- تبين أن ثلاثة أبعاد للثقافة التنظيمية تؤثر على إمكانية النجاح في تطبيق الجودة الشاملة بأمانة محافظة جدة والبلديات التابعة وهي دعم الإدارة العليا والتوجه نحو الجودة – اتجاهات العاملين نحو العمل والجودة – والتوجه نحو الأفراد . 9- توجد اختلافات ذات دلالة إحصائية نحو إمكانية النجاح في تطبيق الجودة الشاملة في أمانة محافظة جدة والبلديات التابعة لها وفقاً لكل للمتغيرات الديموغرافية فيما عدا المتغير الخاص بالعمر . وقد تم اقتراح عدد من التوصيات من أهمها : 1- أن تعمل الإدارة العليا على دراسة ظاهرة الصراع بالأمانة أو البلديات الفرعية التابعة لما تسببه من سلبيات في العلاقات أو الأداء . 2- الاهتمام بإتباع خطوات فعالة نحو بناء الثقة بين الأفراد العاملين، تنمية التوجهات نحو ترسيخ قيمة التعاون والعمل بروح الفريق، دراسة وتطوير البعد الخاص بالحوافز والمكافآت والتقدير، الاهتمام بانسياب المعلومات والاتصالات، الحرص على تنمية وتدريب الأفراد وتعلمهم، تطوير ممارسات قياس وتقويم الأداء، التشجيع على الابتكار والإبداع، وكذلك التأكيد على أهمية العملاء الخارجيين وما يقدم لهم من خدمات . 3- الحرص على تطوير الثقافة التنظيمية السائدة لزيادة قوتها وترسيخها لدى العاملين بأمانة محافظة جدة والبلديات الفرعية التابعة لها . 4- الاستعانة بخبراء الجودة الشاملة والثقافة التنظيمية في جهود السعي نحو تطوير وزيادة قوة الثقافة التنظيمية وفي تطبيق إدارة الجودة الشاملة بالخدمات البلدية . 5- العمل على استحداث وحدة تنظيمية تكون تابعة لأمين محافظة جدة تحت مسمى "وحدة الجودة والثقافة التنظيمية" . 6- العمل على إنشاء مركز وطني لدراسات تطوير جودة الخدمات البلدية، والحرص على إنشاء جائزة وطنية لجودة الخدمات البلدية لإذكاء روح المنافسة بين الأمانات والبلديات وترصد لها جوائز مالية وعينية كبيرة . 7- وقد أوصى الدارس بإجراء عدد من الأبحاث المستقبلية ومنها : - إعداد وتنمية العاملين بالبلديات من أجل التغيير والتطوير في الثقافة التنظيمية لتتوافق مع تطبيق مفاهيم وأساليب الجودة الشاملة بالبلديات . - ظاهرة الصراع في البلديات وتأثيرها على العلاقات والأداء وكيفية الحد من سلبياتها .