Abstract:
تمثلت مشكلة الدراسة فى المعوقات التى تواجه مشروعات البنية الاساسية عن طريق مشروعات Bot فى السودان وعدم ثبات السياسات التمويلية يؤثر فى تكوين الهيكل التمويلى لمشروعات البنية الاساسية وعدم كفاءة دراسة الجدوى تقلل من فرص النجاح وتكمن اهمية الدراسة فى الاهتمام بمشروعات البنية الاساسية ودورها فى تحقيق التنمية الاقتصادية والاجتماعية والكشف عن المعلومات الملائمة والمفيدة عن مصادر التمويل التى تساعد على اتخاذ القرار .
تهدف الدراسة الى التعرف على المشاكل التى تواجهه تمويل مشروعات البنية الاساسية عن طريق البناء والتشغيل ونقل الملكية Bot) ) .
هدفت الدراسة الى اظهار الاسس والقواعد والمفاهيم التى تساعد على صياغة الهيكل التمويلى لمشروعات البنية الاساسية المموله عن طريق استخدام البناء والتشغيل ونقل الملكية استخدم الباحث المنهج الوصفى والتحليلى والتاريخى وتشتمل الدراسة على الفرضيات الاتية :
1. ضعف تمويل مشروعات البنية الاساسية يؤثر على استخدام عقود البناء والتشغيل ونقل الملكية
2. الضمانات المقدمة لمانحى التمويل توثر على منح التمويل لمشروعات البنية الاساسة عن طريق استخدام عقود البناء والتشغيل ونقل الملكية .
وقد توصل الباحث الى عدة نتائج اهمها :-
1- إن ضعف التمويل يؤثر على تنفيذ مشروعات البنية الاساسية ويؤثر على استخدام عقود البناء والتشغيل ونقل الملكية .
2- إن المستثمر وفقاً لمشروعات البناء والتشغيل ونقل الملكية يركز على التدفقات النقدية للمشروعات اكثر من التركيز على اصل المشروع من اجل استرداد راس المال والارباح .
3- عند استخدام نظام البناء والتشغيل ونقل الملكية لابد من وجود اساس واضح لتحديد المخاطر وطرق توزيعها بين الاطراف .
4- تلعب السياسات التمويلية دوراً مهماً في تكوين الهيكل التمويلي لمشروعات البنية الاساسية في السودان .
5- يرجع فشل معظم التجارب السابقة لنظام البناء والتشغيل ونقل الملكية الى فشل شركة المشروع في الحصول على تمويل من البنوك الخارجية نسبة لعدم وجود تشريع ينظم التعامل بهذا النظام في السودان .
كما لخص الباحث عدة توصيات اهمها :-
1- اصدار مجموعة التشريعات التى تنظم تطبيق نظام البناء والتشغيل ونقل الملكية ، ووسائل حل المنازعات في هذا النظام .
2- التعريف بنظام البناء والتشغيل ونقل الملكية لكل القطاعات التي لها علاقة بتطبيق النظام .
3- على الدولة الاستفادة من نظام البناء و التشغيل ونقل الملكية لتمويل مشروعات البنية الاساسية .
4- استقطاب التمويل من القطاع الخاص لتمويل مشروعات البنية الاساسية مع التركيز على نظام البناء والتشغيل ونقل الملكية لتقليل الضغط على الموازنة العامة.
كما اوصى الباحث بالدراسات المستقبلية لكيفية تطبيق مقاييس تكلفة التمويل في مشروعات البنية الاساسية عن طريق عقود البناء والتشغيل ونقل الملكية اضافة الى اساليب اصلاح خلل الهياكل التمويلية في مشاريع البنية الاساسية في السودان .