دور الموازنات التخطيطية في للرقابة على الأداء المالى لمؤسسات المجتمع المدنى

Abstract

تعتبر الموازنة خطة مالية مستقبلية تستخدم كأداة تخطيطية ورقابية من قبل معظم الحكومات في دول العالم. كما أن للموازنات تأثير واضح على منشآت القطاع الخاص المختلفة بالإضافة إلى مؤسسات المجتمع المدني وهي مؤسسات خيرية غير هادفة للربح. حيث تقوم هذه المؤسسات بإعداد موازنات تقديرية تتضمن حجم المساعدات والدعم المتوقع الحصول عليه خلال الفترات المستقبلية وأوجه الإنفاق المختلفة.ويعتبر التخطيط السليم أداة تساعد على تحقيق الأهداف الرئيسية والفرعية بالإضافة إلى تحقيق التوازن بين الأهداف والإمكانيات المتاحة، وتتضمن عملية التخطيط محاولات جادة من جانب الإدارة للتنبؤ بالمشاكل التي قد تصادف تحقيق أهداف معينة، وبالتالي التوصل إلى أفضل الأساليب لمقابلة هذه المشاكل تجنباً لعنصر المفاجأة وما يترتب عليه من اتخاذ قرارات لترشيد استغلال الموارد المتاحة. وتمثلت مشكلة البحث فى ما هو مستوى التوافق بين نظام الموازنات التخطيطية المطبق في هذه المنشات والأصول العلمية لنظام الموازنات التخطيطية المعروفة في الفكر المحاسبي وكيفية استعمال مخرجات نظام الموازنات التخطيطية من قبل الجهات المسؤولة عن التخطيط والرقابة وتقويم الأداء في تلك المؤسسات، وماهى العقبات التي تحد من فاعلية نظام الموازنات التخطيطية المطبق في مؤسسات المجتمع المدنى. وهدف البحث الى المساهمة في معالجة النقص وملئ الفراغ في موضوع استخدام الموازنات كأداة تخطيط في مؤسسات المجتمع المدني في السودان باعتبارها أحدى الدول النامية ،اما فرضيات البحث تتلخصت تعد الموازنات التخطيطية في مؤسسات المجتمع المدنى وفقاً لأسس علمية سليمة .وتستعمل الإدارات المختصة في مؤسسات المجتمع المدنى مخرجات الموازنات التخطيطية لخدمة وأهداف التخطيط والرقابة ثم تحليل نتائج الموازنات بهدف استخدامها في عملية تقييم الأداء. وقد توصل البحث الى عدد من النتائج اهمها اعتماد هذه المؤسسات في تمويل موازناتها على المنح والهبات والتبرعات من دول ومؤسسات محلية وأجنبية ومعظم مؤسسات المجتمع المدني السودانى تقوم بإعداد خطط طويلة وتقوم ايضا بإعداد موازنات سنوية ولديها لجان موازنة تقوم بإصدار تعليمات وإرشادات للأقسام والمدراء تساعدهم على إعداد وتحضير الموازنة الخاصة بهم وتعتبر الموازنات اداة فاعلة لتخصيص الموارد وذلك نتيجة لتعدد الحاجات والنفقات وندرة الموارد المتاحة لمؤسسات المجتمع المدني فى السودان . كما أوصى البحث بعدد من التوصيات بناء على النتائج المتحصل عليها اهمها - إتباع المدخل السليم في إعداد الموازنات التخطيطية لأنه يؤدي إلى ميزانيات متناسقة و ضرورة قياس وتحليل الانحرافات الخاصة ببنود التكاليف والإيرادات والتدفقات النقدية بطريقة والعمل على وجود قسم متخصص للموازنات التخطيطية في كل مؤسسات المجتمع المدنى تدعَم بالإمكانيات البشرية المؤهلة .والاهتمام بإعداد الموازنات التخطيطية على أساس زمني مناسب لأهمية تخطيط التدفقات النقدية بالنسبة للمؤسسة.