Abstract:
تناولت الدراسة موضوع آليات حماية المنافسة ومنع الاحتكار من الناحية النظرية ، وكذلك التعرف على الجهود الدولية في هذا المجال، خاصة جهود منظمة التجارة العالمية ، وتحليل أهم التجارب الدولية والعربية في مجـال سياسات حماية المنافسة ومنع الاحتكار ، وكيفية الاستفادة منها في السودان ، خاصة أن السودان حديث عهدٍ بالقانون المنظم لسياسات حماية المنافسة ومنع الاحتكار ، مع ضرورة مراعاة خصوصية الظروف والأوضاع الاقتصادية في السودان .
والهدف من هذه الدراسة هو تسليط الضوء على أهمية السياسات الرامية إلى حماية المنافسة ومنع الاحتكار في إطار برامج الإصلاحات الاقتصادية مثل: الخصخصة ، والتحرير الاقتصادي ، وتشجيع سياسات الاستثمار الأجنبي المباشر .
وقد اعتمدت الدراسة على المنهج الوصفي، وعلى المصادر الثانوية والتي تشمل المراجع، والدوريات، وأوراق المؤتمرات ، والتقارير ، وعلى شبكة الإنترنت.
وتتضمن فرضيات البحث الآتي:
1 - إن وجود قانون لتنظيم المنافسة ومنع الاحتكار في الأسواق السودانية، سيحمي المستهلكين، ويعمل على تحسين جودة المنتج، ويزيد من الكفاءة الإنتاجية.
2 - تطبيق قانون من هذا القبيل في السودان يحتاج إلى فهم أعمق للبيئة الاقتصادية في السودان، وطبيعة السوق المحلية، بنفس القدر الذي يحتاج فيه إلى فهم التجارب الدولية في هذا المجال والاستفادة منها.
وبعد استعراض موضوع حماية المنافسة ومنع الممارسات الاحتكارية، وكذلك التجارب الدولية في هذا المجال وكيفية الاستفادة منها، تم التوصل إلى عدد من النتائج هي كالتالي:
1 - أن وجود سياسات حكومية واضحة لحماية المنافسة ومنع الاحتكار في الأسواق المحلية أصبح أمراً ضرورياً في ظل تراجع دور الدولة وحاجة الأسواق إلى تدخل من نوع خاص من جانب الدولة لتنظيمها.
2 - إن إرساء إطار سوداني لحماية المنافسة لا يجب أن يقوم على النقل عن التجارب الأخرى بصورة حرفية وإنما الأمر يحتاج إلى فهم أعمق لطبيعة الظروف الاقتصادية السودانية حتى تأتي سياسة المنافسة متوافقة مع خصوصية الظروف السودانية، وأن هذا لا يمنع من الاستفادة من هذه التجارب الدولية.
ومن أهم التوصيات التي خرجت بها الدراسة تتمثل في الآتي:
1 - أهمية الإسراع بتفعيل قانون حماية المنافسة ومنع الاحتكار في السودان، وذلك لوجود العديد من العوامل والمستجدات التي تدفع نحو ذلك على الساحة المحلية والدولية.
2 - وعلاوة على ذلك ، ينبغي معاقبة الشركات التي تنتهك قانون تنظيم المنافسة ومنع الاحتكار بصرامة. ومع ذلك ، ينبغي أن تطبق القواعد التي تحكم هذا القانون بمرونة.