Abstract:
تتمثل مشكلة البحث في أن الصندوق القومي للتامين الاجتماعي يواجه بعض المشاكل التي تؤثر على أدائه المالي متمثلة في زيادة مصروفاته التأمينية والإدارية وضعف استثمار أموال التامين والاحتياطات وتزايد الاشتراكات المتأخرة وضعف سدادها مما يؤثر على الإيرادات والاستثمار وبالتالي على الأداء المالي.
أهمية البحث تنبع في معرفة الأداء المالي بالصندوق القومي للتأمين الاجتماعي والعمل علي منع انهياره ليساهم في تقديم خدمات مميزه للمنتفعين.
يهدف البحث إلى تقويم الأداء المالي للصندوق القومي للتأمين الاجتماعي لفترة محددة من 2002م إلي 2006م , وذلك بترشيد المصروفات الإدارية والتأمينية, وزيادة الإيرادات وزيادة الأرباح من استثمارات أموال واحتياطيات التامين الاجتماعي , وتحصيل الاشتراكات المتأخرة ومنع تزايدها , ومعرفة مدي سير الصندوق القومي للتأمين الاجتماعي وفق الأسس المالية والمحاسبية المتعارف عليها .
اتبع الباحث المنهج التاريخي لتتبع الدراسات السابقة التي لها علاقة بموضوع البحث , والمنهج الاستنباطي لتحديد محاور البحث ووضع الفرضيات , والمنهج الاستقرائي لاختبار الفرضيات , والمنهج الوصفي باستخدام أسلوب دراسة الحالة لتقويم ومعرفة الأسباب التي تؤدي إلى عجز الصندوق القومي للتأمين الاجتماعي عن التزاماته .
لتحقيق أهداف البحث افترض الباحث أن عدم التوازن بين التدفقات النقدية الداخلة والخارجة يؤدي إلى ارتفاع المصروفات عن الإيرادات , وضعف استثمار احتياطيات أموال التامين الاجتماعي يؤثر على الأداء المالي للصندوق القومي للتامين الاجتماعي , والاشتراكات المتأخرة تؤثر سلباً على وفاء الصندوق القومي للتأمين الاجتماعي بالتزاماته تجاه المستحقين .
أثبتت الدراسة قبول هذه الفرضيات فكانت أهم النتائج التي توصل إليها الباحث تتمثل في أن هنالك تزايد في المصروفات التأمينية مقارنة مع الإيرادات, و إن المصروفات الإدارية تجاوزت في بعض السنوات موضوع البحث النسبة المخصصة لها , وإن عائدات الاستثمار ليست بالصورة المطلوبة , وأن الاشتراكات المتأخرة متزايدة وسدادها ضعيف .
إن أهم التوصيات التي وصى بها الباحث تتمثل في تفعيل الاستثمار بالصندوق القومي للتامين الاجتماعي وذلك بالاستثمار في مجالات مختلفة, ورفع الإيرادات وذلك بإدخال أصحاب عمل جدد والسعي للتغطية التأمينية الشاملة , والسعي لسداد الاشتراكات المتأخرة للسنوات السابقة حتى لو أدى ذلك لتطبيق الإجراءات القانونية تجاه أي صاحب عمل لم يوفي بما عليه من التزامات , وبث الوعي التأميني لدى أصحاب العمل لتفعيل سداد الاشتراكات .